Styrning och re-kontextualisering av värden i utbildningspolicy på nationell och lokal nivå / Ulrika Bergstrand.

• In this study, governing as re-contextualization of values in Swedish educational policy has been described and analyzed. Two levels have been central to the study: the national level, in the form of the Swedish Schools Inspectorate's (SSI) survey to school personnel, and the municipal level, examined by interviews with superintendents in sparsely populated and rural areas. Three qualitative content analyses were performed, in two of which Rokeach’s theory of values as desirable actions and goals was used. The results presented that the dominant policy goal and the value expressed was that schools should promote students' knowledge, which is in line with the values underlying the PISA survey. The SSI survey expressed that schools should be quality assured to enhance students' knowledge development. Desirable actions to achieve this were: the principals evaluating, the teachers adapting to individual students, strengthening an environment conducive to learning with codes of conduct, and the guardians being informed about their children’s development. However, the superintendents expressed a lack of competence and qualified teachers for equivalent assessments, a need to upskill teachers, and that the information to the guardians did not always reach them. The study also showed an expressed value to include all students in teaching, which is in line with the values underlying the Salamanca statement. The SSI survey expressed this value as the students' participation in individualized teaching, an increased efficiency in special support, a socialization through codes of conduct, and that the students should know their rights. The superintendents expressed this value as motivating students, particularly boys, to study, adapting education for students in need of special support, preventing violations of newcomers, addressing girls' mental health, and the strengthening of democratic attitudes. In summary, the study shows that the values at the national level promoted increased individual rights, while at the local level, the values were expressed as a need to increase democratic values. Nonetheless, the values underlying the education of democratic citizens in sparsely populated and rural areas cannot be considered a closed chapter, even though policies at the national level continue to emphasize the values of promoting students' development of knowledge and their individual rights. 
• I den här avhandlingen beskrivs och analyseras re-kontextualiseringen av värden i utbildningspolicy. De två olika nivåer som studerats är den nationella myndighetsnivån i form av Skolinspektionens (SI) personalenkät under åren 2010-2015 och den kommunala nivån representerad av intervjuer med 18 kommunala skolchefer i gles- och landsbygd. Det specifika innehåll i utbildningspolicy som studerats är värden. Värden förstås genomgående i studien utifrån Rokeachs värdeteori; önskvärda ageranden och mål. Resultaten visar att ett dominerande policymål som kommer till uttryck är att skolans ska främja elevernas kunskapsutveckling, vilket är i linje med Pisas kunskapsmätningar. I SI:s enkät uttrycks att verksamheten ska kvalitetssäkras för att främja elevernas kunskapsutveckling genom att rektor utvärderar, lärarna individanpassar, studieron stärks med ordningsregler samt att vårdnadshavarna ska vara informerade om sina barns utveckling. Skolcheferna på lokal nivå uttryckte däremot en brist på kompetens, ett behov av att kompetensutveckla lärarna, brist på behöriga lärare för likvärdiga bedömningar och att informationen till vårdnadshavarna inte alltid når fram. Studien pekar också på värdet av att inkludera alla elever i undervisningen i linje med Salamanca-deklarationen. I SI:s enkät uttrycktes detta värde som elevernas delaktighet i en individualiserad undervisning, en ökad effektivitet i synen på särskilt stöd, en socialisering genom ordningsregler samt att eleverna ska känna till sina rättigheter. På lokal nivå uttrycktes inkludering av alla elever som att skolan ska motivera eleverna, i synnerhet pojkarna, för studier, med begränsade resurser anpassa undervisningen för elever i behov av särskilt stöd, förhindra kränkningar vid mottagandet av nyanlända, åtgärda flickornas ohälsa  samt stärka demokratiska förhållningssätt. Sammanfattningsvis visar studien att på nationell nivå uttrycktes värden för ökade individuella rättigheter och på lokal nivå uttrycktes värden med ett ökat behov av gemensamma och demokratiska värden. Studien pekar på att värden för fostran till demokratiska medborgare i gles- och landsbygd inte kan betraktas som ett avslutat kapitel, även om den nationella nivån i huvudsak fortsatt betonar värdet i form av att främja elevernas kunskapsutveckling och elevernas individuella rättigheter. 

Ämnesord

Utbildningspolitik  (sao)

Social Sciences  (hsv)

Educational Sciences  (hsv)

Samhällsvetenskap  (hsv)

Utbildningsvetenskap  (hsv)

Education and state  (LCSH)

Sverige  (sao)

Genre

government publication  (marcgt)

Indexterm och SAB-rubrik

Governance

PISA

Re-contextualization

Recontextualization

Rural areas

Salamanca-statement

School inspectorate

Sparsely populated areas

Superintendent

Values

Glesbygd

Landsbygd

PISA

Re-kontextualisering

Rekontextualisering

Salamancadeklarationen

Skolchefer

Skolinspektion

Styrning

Värden

Klassifikation

379 (DDC)

Emkd (kssb/8 (machine generated))